1.總則

1.1編制目的

為深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災重要指示精神,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，全面提升我縣抵御自然災害的綜合防范能力,，建立健全突發(fā)公共事件的氣象保障應急響應機制,，提高災害防范,、處置,、保障能力，保障公共安全,、生態(tài)環(huán)境安全,、糧食安全和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《氣象災害防御條例》《國家氣象災害應急預案》《中國氣象局氣象災害應急預案》《黑龍江省氣象應急保障預案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《黑龍江省突發(fā)事件應急預案管理辦法》和《雞西市突發(fā)公共事件總體應急預案》,，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于處置雞東縣境內(nèi)發(fā)生及境外發(fā)生,，可能對雞東縣產(chǎn)生較大影響,、需要氣象部門提供氣象保障服務工作的突發(fā)公共事件。

2.組織機構(gòu)與職責

2.1組織體系

成立雞東縣氣象應急保障指揮部(雞東縣氣象災害應急指揮部),，負責統(tǒng)一組織指揮氣象應急保障工作,。

總指揮：殷云海:縣政府副縣長

副總指揮：劉慧:縣氣象局局長

縣氣象應急保障指揮部下設辦公室，負責綜合協(xié)調(diào)等日常工作,。主任由縣氣象局局長兼任,，辦公地點設在縣氣象局。

2.2職責

2.2.1觀測組

由氣象觀測人員組成,。負責常規(guī)觀測資料的觀測和發(fā)送,；必要時增加加密觀測資料的觀測和采集。

2.2.2預報服務組

由預報服務人員組成,。負責適時組織與省氣象臺和有關市縣氣象局業(yè)務會商,，做好跟蹤預報、預測和預警工作,，及時發(fā)布服務產(chǎn)品,；收集、整理各種氣象資料,，提供分析資料及天氣預報產(chǎn)品,；根據(jù)服務需要，制作,、提供氣候背景和極端天氣氣候事件分析材料,；承擔預報服務工作總結(jié)和技術總結(jié)。

2.2.3現(xiàn)場組

由觀測,、預報,、服務媒體、探測等技術人員組成,。負責現(xiàn)場氣象及相關信息和災情信息采集,、傳輸上報工作,；負責制作現(xiàn)場應急服務產(chǎn)品，向現(xiàn)場指揮部提供實時服務,；參加現(xiàn)場指揮部的相關工作,，并提供現(xiàn)場有關信息咨詢服務；承擔現(xiàn)場應急保障服務工作總結(jié),。

2.2.4人工影響天氣組

由從事人工影響工作人員組成,。根據(jù)需要，制定人工影響天氣作業(yè)實施方案,，組織開展人工影響天氣工作,，承擔工作總結(jié)和技術總結(jié)。

2.2.5專家組

由氣象專家和技術人員組成,。提供決策咨詢和技術支持,，參與突發(fā)性氣象災害的應急處置工作。

2.2.6保障組

由探測,、通訊人員組成,。負責現(xiàn)場探測、通信等設備的正常運行和維護,；負責應急響應期間的后勤和安全保障工作,；承擔應急保障服務工作總結(jié)。

3.應急響應

3.1預案啟動

接到雞東縣突發(fā)事件各專項應急響應啟動令后,，雞東縣氣象災害應急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)事件應急保障需要決定啟動應急保障響應,。

3.2應急響應

雞東縣氣象災害應急指揮部辦公室按照職能開展應急響應工作，及時將觀測及預報服務產(chǎn)品提供給應急啟動單位,。

3.3分災種響應

3.3.1森林（草原）火災

全面監(jiān)測火場發(fā)生地天氣實況,，定時發(fā)送監(jiān)測數(shù)據(jù)，火場短時,、短期天氣預報及森林（草原）火險氣象等級預報,，并形成森林（草原）火災氣象服務信息專報。

現(xiàn)場服務組組織技術人員前往現(xiàn)場服務,。開展加密觀測,，制作現(xiàn)場精細應急保障服務產(chǎn)品，向突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮部提供實時氣象服務,；參加突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮部的相關工作,，并提供現(xiàn)場有關氣象信息咨詢服務。

人工影響天氣組制作人工影響天氣作業(yè)條件分析等指導產(chǎn)品,，并制定人工影響天氣作業(yè)方案,，適時開展人工增雨作業(yè)。

3.3.2洪水災害,、地質(zhì)災害

全面監(jiān)測縣內(nèi)流域,、大中型水庫天氣實況，從氣象角度對影響汛情的天氣形勢作出監(jiān)測,、分析和預報,。定時發(fā)送短時、短期天氣預報,，制作暴雨誘發(fā)的中小河流洪水和山洪地質(zhì)災害氣象風險預報服務產(chǎn)品,，中小河流防汛精細化氣象預警產(chǎn)品，大中型水庫的精細化天氣預報產(chǎn)品,，以及防汛氣象服務信息專報等,。

3.3.3干旱災害、農(nóng)作物生物災害

開展災區(qū)氣候預測,，全面監(jiān)測災區(qū)天氣實況,，從氣象角度對影響旱情、農(nóng)作物生物災害的天氣形勢作出監(jiān)測,、分析和預報,。定期發(fā)送短時、短期,、中期,、長期天氣預報，農(nóng)用天氣預報和土壤墑情監(jiān)測報告,，以及重大氣象信息專報等,并適時開展人工增雨作業(yè),。

3.3.4礦難事故

全面監(jiān)測事發(fā)地天氣實況，定時發(fā)送事發(fā)地短時,、短期天氣預報?，F(xiàn)場服務組前往現(xiàn)場服務,開展加密觀測，制作現(xiàn)場精細應急保障服務產(chǎn)品,，向突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮部提供實時氣象服務,；參加突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮部的相關工作，并提供現(xiàn)場有關氣象信息咨詢服務,。

3.3.5其他突發(fā)事件

提供現(xiàn)場天氣實況,，根據(jù)需要制作現(xiàn)場各種時間尺度的天氣預報和氣象要素預報，制作專業(yè)性預報服務產(chǎn)品,，提出分析建議意見,。

3.4應急響應的變更和終止

接到雞東縣突發(fā)事件各專項應急響應變更或終止令后，雞東縣氣象應急保障響應隨即進行變更或終止,。

4.保障措施

4.1經(jīng)費保障

按照財政事權(quán)與支出責任相適應原則和財政財務隸屬關系,，縣氣象局及縣直有關部門履行氣象應急保障職能所需必要經(jīng)費納入同級部門預算統(tǒng)籌保障。

4.2技術儲備與保障

4.2.1建立縣氣象應急保障服務專家組

建立氣象及相關學科的專家組,，對突發(fā)氣象次生災害的趨勢進行分析,、預測和評估研究,，氣象在突發(fā)公共事件處置中應用技術研究；應急預案啟動后,，由專家組統(tǒng)一指導氣象保障應急服務處置技術工作,；參與對應急處置專業(yè)技術人員和管理人員培訓；指導公眾開展應急知識教育和應急技能培訓,。

4.2.2應用市級氣象應急保障服務技術支持系統(tǒng)

組織業(yè)務單位和管理部門開展學習實踐,，增加對氣象次生災害、公共突發(fā)事件等氣象應急技術儲備,。應用市級氣象應急保障服務技術支持系統(tǒng),，主要包括決策支持系統(tǒng)、應急監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,、基礎地理數(shù)據(jù)庫,、遙感影像數(shù)據(jù)庫、重大災害綜合數(shù)據(jù)庫,、氣象次生災害產(chǎn)品庫在內(nèi)的綜合應急服務系統(tǒng),，確保現(xiàn)場工作人員能夠制作出符合需要的氣象產(chǎn)品,。

5.獎勵與責任追究

5.1獎勵

對參加氣象應急保障服務和搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,，根據(jù)有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

對因參與應急救援工作致病,、致殘,、死亡的人員，按照有關規(guī)定給予相應補助和撫恤,。

5.2責任追究

氣象應急保障機構(gòu)及其相關人員由于失職瀆職,，導致應急保障任務出現(xiàn)責任事故，依據(jù)有關法律法規(guī)追究相應責任,。

6.預案管理

6.1預案編制

縣氣象部門牽頭制訂本行政區(qū)域內(nèi)的氣象應急保障預案并按照有關要求報相關部門備案,。

6.2預案修訂與實施

預案實施后，對預案定期評估,，分析評價預案內(nèi)容的針對性,、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理,。

本預案自印發(fā)之日起施行,。