為深入貫徹黨的二十大精神,，按照《黑龍江省加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》《黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《雞西市加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》等文件要求，進(jìn)一步推動(dòng)雞東縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)需求，制定本行動(dòng)計(jì)劃,。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,，深入落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和“要以‘糧頭食尾’‘農(nóng)頭工尾’為抓手,，推動(dòng)糧食精深加工，做強(qiáng)綠色食品加工業(yè)”的重要指示精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、省政府決策部署和市委、市政府工作要求,，立足新發(fā)展階段,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,，以市場需求為導(dǎo)向，以精深加工為重點(diǎn),，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效為核心,，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色,，支持龍頭企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng),，大力發(fā)展綠色食品加工業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,，強(qiáng)化科技支撐,，促進(jìn)融合發(fā)展，推動(dòng)質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,。

（二）基本原則

——堅(jiān)持市場主導(dǎo),、政府扶持。把壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為重點(diǎn),，尊重企業(yè)主體地位,，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。完善農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系,，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),，強(qiáng)化政府服務(wù)，加大扶持力度,。

——堅(jiān)持綠色加工,、持續(xù)發(fā)展,。牢固樹立綠色生態(tài)理念，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制,，加強(qiáng)綠色清潔生產(chǎn),，健全產(chǎn)品可追溯體系；加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品循環(huán)利用,、全值利用和梯次利用,，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

——堅(jiān)持科技支撐,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。把創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)能和第一競爭力，建立以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向,、“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)生物,、數(shù)字等技術(shù)賦能農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品科技含量和市場競爭力,。

——堅(jiān)持融合互動(dòng),、利益共享。圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，引導(dǎo)資源要素向優(yōu)勢區(qū)域和加工園區(qū)集聚,，有效鏈接產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，提高附加值,；完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障農(nóng)民獲得合理的產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,，實(shí)現(xiàn)多重增收,。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，力爭全縣規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入達(dá)到11億元,。比2022年增加3.7億元，三年增幅50%以上,，其中2023年達(dá)到7.9億元,，增幅8%以上；2024年達(dá)到8.7億元,，增幅11%以上,；2025年達(dá)到11億元，增幅15%以上,。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到17家,，營業(yè)收入超2億元的企業(yè)達(dá)到3家,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)達(dá)到3個(gè)以上。

二,、做大做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工

以玉米,、水稻、肉類3大加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),，科學(xué)謀劃加工布局,、重點(diǎn)方向、發(fā)展目標(biāo),，引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長,。

（一）玉米加工產(chǎn)業(yè)

1.基礎(chǔ)現(xiàn)狀。2022年全縣玉米種植面積104.48萬畝,，總產(chǎn)量約9.84億斤,。

2.區(qū)域布局。以雞東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn),，發(fā)展玉米精深加工,，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套服務(wù)功能,，提高玉米加工業(yè)項(xiàng)目承載能力,。建設(shè)多鏈條銜接、分點(diǎn)式集聚,、上下游配套的玉米深加工產(chǎn)業(yè)集群,。

3.重點(diǎn)方向。依托現(xiàn)有燃料乙醇生產(chǎn)能力,，積極推動(dòng)燃料乙醇向丁二醇,、乙烯、聚乳酸等化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,，創(chuàng)新延伸乙醇產(chǎn)業(yè)鏈,。重點(diǎn)推進(jìn)飼料加工企業(yè)加快發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)飼料產(chǎn)業(yè)鏈,。支持玉米胚芽,、玉米油、玉米漿,、淀粉等系列產(chǎn)品發(fā)展,，做大做強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）水稻加工產(chǎn)業(yè)

1.基礎(chǔ)現(xiàn)狀,。2022年全縣水稻種植面積41.19萬畝,，總產(chǎn)量約4.2億斤。

2.區(qū)域布局,。充分利用穆棱河,、八楞山,、哈達(dá)河、大石河流域優(yōu)質(zhì)水源,，在東海鎮(zhèn),、永安鎮(zhèn)、雞林鄉(xiāng),、明德鄉(xiāng)等地建設(shè)綠色有機(jī)水稻產(chǎn)業(yè)園,，依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)推進(jìn)高附加值稻米和綜合利用精深加工企業(yè)，打造綠色有機(jī)稻米產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。

3.重點(diǎn)方向,。鼓勵(lì)省級(jí)以上水稻加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈,，大力發(fā)展品牌精米,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，重點(diǎn)發(fā)展綠色,、有機(jī),、高品質(zhì)產(chǎn)品，延伸發(fā)展糙米,、留胚米,、預(yù)制菜、休閑食品系列產(chǎn)品,。

（三）肉類加工產(chǎn)業(yè)

1.基礎(chǔ)現(xiàn)狀,。2022年全縣豬牛羊禽肉產(chǎn)量約2.43萬噸。

2.區(qū)域布局,。在向陽鎮(zhèn),、東海鎮(zhèn)建立生豬生產(chǎn)加工基地，在哈達(dá)鎮(zhèn),、平陽鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地,，提升繁育和養(yǎng)殖能力。

3.重點(diǎn)方向,。根據(jù)我縣的消費(fèi)需求,，按照“變大為小、變粗為精,、變生為熟,、變裸品為包裝品、變廢為寶,、變害為利”的原則，大力發(fā)展肉類加工,，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，創(chuàng)建知名品牌,。深度謀劃建設(shè)肉牛養(yǎng)殖、百萬頭生豬屠宰加工等項(xiàng)目,，積極發(fā)揮國家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地的示范引領(lǐng)作用,。以向陽鎮(zhèn)為中心，推動(dòng)鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，爭取2025年達(dá)到30萬只養(yǎng)殖規(guī)模,，爭取引進(jìn)1戶大鵝加工企業(yè)。

三,、做精做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工

根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,，著眼地域特色和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，積極發(fā)展中藥材,、鮮食玉米,、預(yù)制菜、林下產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工,，培育新增長點(diǎn),。

（一）中藥材產(chǎn)業(yè)

1.基礎(chǔ)現(xiàn)狀。2022年,，全縣中藥材種植面積突破4.4萬畝,，產(chǎn)量0.55萬噸，種植藥材農(nóng)戶平均增收1.5萬元,，雞東縣榮獲“黑龍江省2022年中藥材基地建設(shè)示范縣”稱號(hào),。成功申請(qǐng)了“雞東黃芩”地理標(biāo)志。

2.區(qū)域布局,。重點(diǎn)在南北山區(qū)的興農(nóng)鎮(zhèn),、平陽鎮(zhèn)、向陽鎮(zhèn),、下亮子鄉(xiāng),、八個(gè)國有林場等生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)，建設(shè)一批專品種生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加工基地,，打造中藥材核心產(chǎn)業(yè)帶,。

3.重點(diǎn)方向。以龍頭制藥企業(yè)為帶動(dòng),，在寶泉林場建設(shè)萬畝刺五加生產(chǎn)基地,，引導(dǎo)和扶持企業(yè)開展林下參、五味子,、黃芩等品種的中藥飲片精制,、浸膏提取、揮發(fā)油萃取,、超微破壁加工等精深加工,。鼓勵(lì)和扶持以人參,、沙參、黃芪,、五味子等中藥材為基礎(chǔ)的中藥化妝品,、美容產(chǎn)品、護(hù)膚產(chǎn)品,、洗發(fā)水等中藥日用化產(chǎn)品的研發(fā)及推廣應(yīng)用,。紫蘇產(chǎn)業(yè)以特色化、品牌化為重點(diǎn),，支持企業(yè)發(fā)展產(chǎn)品精加工,、培育壯大品牌。通過生物科學(xué)技術(shù),，萃取人體機(jī)能營養(yǎng)素,，制造優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)素，生產(chǎn)紫蘇小分子低聚肽,，紫蘇籽油,、紫蘇蛋白粉等，衍生生產(chǎn)由紫蘇小分子低聚肽和紫蘇籽油為主要原料且富含豐富的ω-3,、精氨酸,、蛋白質(zhì)等成分系列終端產(chǎn)品，打造出具有雞東地域特色的生態(tài),、綠色森林食品產(chǎn)業(yè),。

（二）鮮食玉米產(chǎn)業(yè)

1.基礎(chǔ)現(xiàn)狀。2022年全縣種植鮮食玉米0.5萬畝,，是全國鮮食玉米優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群縣,。2022年我縣引進(jìn)鮮食玉米加工項(xiàng)目，占地面積1.1萬平方米,，建設(shè)生產(chǎn)車間3700平方米,、倉儲(chǔ)8000平方米，現(xiàn)代化生產(chǎn)流水線2條,，年加工能力1億穗,。

2.區(qū)域布局。圍繞“一心”,、建設(shè)“四基地”,，“一心”即以鮮食玉米加工企業(yè)為核心，建設(shè)四個(gè)生產(chǎn)基地哈達(dá)鎮(zhèn)青山村基地,，哈達(dá)鎮(zhèn)哈達(dá)村基地,，興農(nóng)鎮(zhèn)富強(qiáng)村基地，東海鎮(zhèn)興國村基地。

3.重點(diǎn)方向,。以“五優(yōu)”（優(yōu)種,、優(yōu)購、優(yōu)加,、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)銷,。）為基礎(chǔ),，統(tǒng)籌布局鮮食玉米產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工,、物流,、研發(fā)、示范,、服務(wù)等功能,，以提升價(jià)值鏈為重點(diǎn)，支持企業(yè)提高品質(zhì),、打造品牌,、擴(kuò)大產(chǎn)能。積極發(fā)展真空塑封包裝鮮食玉米,、速凍玉米等產(chǎn)品,，提升鮮食玉米品牌知名度。

（三）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)

1.基礎(chǔ)現(xiàn)狀,。雞東縣境內(nèi)天藍(lán),、地凈、水清,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有獨(dú)特的優(yōu)勢,，作物生長期雨熱同期，土壤質(zhì)地疏松肥沃,，有機(jī)質(zhì)含量高,、通透性好，能很好滿足作物生長發(fā)育對(duì)氮,、磷,、鉀、微量元素的需求,，有利于作物生長,，全縣綠色有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)到40.8萬畝，設(shè)施蔬菜2000棟,。

2.區(qū)域布局,。重點(diǎn)在明德鄉(xiāng)、雞東鎮(zhèn)、平陽鎮(zhèn)等區(qū)域,，充分利用我縣域內(nèi)水稻,、蔬菜等食材，建設(shè),、打造我縣預(yù)制菜生產(chǎn)加工體系,。

3.重點(diǎn)方向。加快建設(shè)方便米飯食品項(xiàng)目,，快速形成布局合理,、特色鮮明、品牌引領(lǐng),、效益突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局,。

（四）林下產(chǎn)業(yè)

1.基礎(chǔ)現(xiàn)狀。雞東縣山野菜資源十分豐富,，主要有蕨菜,、黃花菜、廣東菜,、薇菜,、猴腿、刺嫩芽,、威靈仙,、四葉菜、柳蒿芽等,，蘊(yùn)含量達(dá)1000余噸,。野生菌類主要有松茸、元蘑,、榛蘑,、黑木耳、花臉蘑,、趟子蘑,、粘團(tuán)蘑、猴頭,、靈芝,、松散蘑、榆黃蘑,、灰蘑,、牛肝菌蘑、雷窩子等,。榛子產(chǎn)量在30噸,，松籽產(chǎn)量一般在250噸至400噸,。

2.區(qū)域布局。重點(diǎn)在寶泉林場,、平房林場,、四山林場等區(qū)域，依托森林產(chǎn)品經(jīng)營公司建設(shè)山野菜食用菌采集基地,。

3.重點(diǎn)方向,。圍繞我縣“七山”森林資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮森林“水庫,、錢庫,、糧庫、碳庫”作用,，重點(diǎn)推動(dòng)林糧、林菌,、林藥,、林菜、林果,、林下養(yǎng)殖等林下特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加快推進(jìn)林下梅花鹿養(yǎng)殖基地建設(shè)，積極組織森林食品企業(yè)申報(bào)“九珍十八品”區(qū)域公用品牌,。

四,、主要任務(wù)

聚焦實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展精深加工,、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效,、增強(qiáng)競爭能力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)落實(shí)五項(xiàng)任務(wù),。

（一）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)布局

1.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中布局,。根據(jù)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),、優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布,，合理布局農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。形成生產(chǎn)與加工,、科研與產(chǎn)業(yè),、企業(yè)與農(nóng)戶相銜接配套的上下游產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,、增值增效,。

2.統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工與精深加工協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),，謀劃建設(shè)一批投資規(guī)模大,、科技含量高,、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,。積極引進(jìn)國內(nèi)外大型企業(yè)投資我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)與周邊和發(fā)達(dá)地區(qū)的合作,推進(jìn)雙邊優(yōu)質(zhì)資源、精深加工,、物流配送等聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。

3.配套發(fā)展加工副產(chǎn)物綜合利用。主攻農(nóng)產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物循環(huán)利用,、全值利用,、梯次利用，加快推進(jìn)秸稈,、稻殼米糠等副產(chǎn)物開發(fā)利用,，不斷挖掘農(nóng)產(chǎn)品加工潛力，提升增值空間,。

（二）加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1.拓展精深加工領(lǐng)域,。緊盯中高端市場，積極開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品尤其是玉米原糧的加工新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新模式，瞄準(zhǔn)工程工藝新,、發(fā)展?jié)摿Υ?、加工效益好的新興產(chǎn)品，積極推進(jìn)合成材料及生物工程,、預(yù)制菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，開拓新領(lǐng)域，培育新動(dòng)能,。

2.提升加工技術(shù)水平,。在生產(chǎn)、加工,、貯藏,、流通、品牌建設(shè)等環(huán)節(jié)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工,，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè),，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品原料就地加工轉(zhuǎn)化，有效提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,。

3.提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,。引導(dǎo)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、食品安全控制,、追溯等體系認(rèn)證,，促進(jìn)信息技術(shù)與經(jīng)營管理,、產(chǎn)品研發(fā)、供應(yīng)鏈優(yōu)化等深度整合,，提高企業(yè)規(guī)范管理能力和企業(yè)家素質(zhì),，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快發(fā)展提供支撐。

（三）做強(qiáng)綠色食品加工業(yè)

1.大力開發(fā)綠色食品產(chǎn)品,。堅(jiān)持“穩(wěn)增量,、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)主體,、增效益”,，立足雞東資源稟賦、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，引導(dǎo)開發(fā)一批品質(zhì)高,、品牌響的綠色食品產(chǎn)品。重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展糧油等精加工高端系列產(chǎn)品,，研發(fā)飲料,、酒、休閑食品等深加工綠色食品,，積極引導(dǎo)發(fā)展“小而美”“優(yōu)而精”的特色綠色產(chǎn)品。

2.推進(jìn)綠色食品加工項(xiàng)目建設(shè),。依據(jù)綠色食品加工業(yè)發(fā)展布局和方向,，進(jìn)一步梳理重點(diǎn)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃和儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目,。集中建設(shè)一批高質(zhì)量,、高水平的綠色食品加工項(xiàng)目，推進(jìn)專業(yè)化綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，提升綠色食品加工能力,。

3.打造綠色食品加工示范樣板。以打造雞東綠色食品品牌為目標(biāo),，以綠色食品企業(yè)為載體,，按照產(chǎn)加銷一體、種養(yǎng)加循環(huán),、產(chǎn)學(xué)研融合的發(fā)展模式,，發(fā)展一批集生產(chǎn)加工、市場銷售,、消費(fèi)體驗(yàn),、專業(yè)服務(wù)于一體的“雞東樣板”。

（四）推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)綠色發(fā)展

1.推廣循環(huán)發(fā)展模式,。鼓勵(lì)節(jié)約集約循環(huán)利用各類資源,，引導(dǎo)建立低碳,、低耗、循環(huán),、高效的綠色加工體系,，大力推進(jìn)“資源—加工—產(chǎn)品—資源”的循環(huán)發(fā)展模式。

2.提高裝備設(shè)施使用效率,。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)和使用高效節(jié)能環(huán)保的技術(shù)裝備,，提高已建農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施的使用效率，積極推廣相關(guān)技術(shù),，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷藏庫,、烘干房等初加工設(shè)施的“一庫多用”“一房多用”。

3.提升資源利用率,。引導(dǎo)加工園區(qū)加快應(yīng)用節(jié)水,、節(jié)能等環(huán)保技術(shù)裝備，推動(dòng)開展廢棄物循環(huán)利用,，最大限度提高資源利用率,。

（五）拓展農(nóng)產(chǎn)品加工多種業(yè)態(tài)

1.支持農(nóng)民合作社等向加工流通業(yè)態(tài)延伸。扶持農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場建設(shè)烘儲(chǔ),、直供直銷等設(shè)施，發(fā)展“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”模式,，將農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工,、流通和服務(wù)業(yè)等滲透交叉，探索糧食產(chǎn)后統(tǒng)一烘干,、貯藏,、加工和銷售等一體的經(jīng)營方式。

2.鼓勵(lì)企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)前端,、后端延伸，建設(shè)物流營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與上下游各類市場主體組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，與農(nóng)民建立穩(wěn)定的訂單和契約關(guān)系，以“保底收益,、按股分紅”為主要形式,，構(gòu)建讓農(nóng)民分享加工流通增值收益的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

3.創(chuàng)新模式和業(yè)態(tài),。利用大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù),，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化,、智能化,、精細(xì)化現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工新模式。積極發(fā)展電子商務(wù),、農(nóng)商直供,、加工體驗(yàn)、中央廚房等業(yè)態(tài),，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與休閑,、旅游、文化,、教育,、科普、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,。

五,、重點(diǎn)行動(dòng)

圍繞實(shí)現(xiàn)雞東縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，聚焦育龍頭,、提質(zhì)量,、增品種、創(chuàng)品牌,、擴(kuò)產(chǎn)能,，集中開展八項(xiàng)行動(dòng)。

（一）開展精深加工企業(yè)培育行動(dòng),。

做大現(xiàn)有精深加工企業(yè),，加快已有加工企業(yè)技術(shù)改造、裝備升級(jí)和模式創(chuàng)新,，向產(chǎn)業(yè)鏈中高端發(fā)展，向研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營銷兩端延伸,，不斷提升企業(yè)加工轉(zhuǎn)化增值能力,。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過整合擴(kuò)張、上市融資等多種形式做大做強(qiáng),，培育精深加工領(lǐng)軍企業(yè),。擴(kuò)大精深加工企業(yè)群體，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新建農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,，重點(diǎn)引進(jìn)大型加工企業(yè),。積極培育一大批發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng),、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu),、經(jīng)濟(jì)效益好的中小企業(yè)，增加企業(yè)數(shù)量,。發(fā)揮頭部龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,，提升企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展能力,。大力發(fā)展民營農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展活力,。力爭到2025年,，全縣龍頭企業(yè)發(fā)展到17家。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、工信局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）開展綠色食品加工提升行動(dòng)。

擴(kuò)大綠色食品加工規(guī)模,，利用綠色有機(jī),、寒地黑土、非轉(zhuǎn)基因等資源優(yōu)勢,，加速發(fā)展大米,、蜂蜜、預(yù)制菜,、鮮食玉米等綠色食品產(chǎn)業(yè),，提高綠色食品加工質(zhì)效，依托綠色食品龍頭企業(yè),，促進(jìn)綠色食品加工向精品化,、高端化發(fā)展，鞏固提升綠色食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。提高綠色食品質(zhì)量安全水平,，嚴(yán)格落實(shí)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。做好新版《中國綠色食品商標(biāo)標(biāo)志設(shè)計(jì)使用規(guī)范手冊(cè)》宣傳推廣,，指導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)用標(biāo),、規(guī)范用標(biāo)，不斷提升綠色食品企業(yè)自身管理水平,。加強(qiáng)綠色食品企業(yè)年檢工作,，推動(dòng)綠色食品申報(bào)企業(yè)在國家和省農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)開展主體注冊(cè)，全縣新認(rèn)證綠色食品加工企業(yè)追溯平臺(tái)進(jìn)駐率達(dá)到100%,。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、工信局、市場監(jiān)督管理局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）開展科技創(chuàng)新升級(jí)行動(dòng),。

提高企業(yè)創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大研發(fā)投入,，開展精深加工技術(shù)研發(fā),，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力。引導(dǎo)企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合開展農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),，推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新,，引進(jìn)推介農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)成果，盡快落地轉(zhuǎn)化,。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）開展優(yōu)質(zhì)品牌打造行動(dòng),。

引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立以質(zhì)量和誠信為核心的品牌培育思路,，支持企業(yè)提升品牌培育創(chuàng)建能力，不斷挖掘品牌文化內(nèi)涵,，提升品牌附加值和軟實(shí)力,。強(qiáng)化“以品牌促營銷、以營銷揚(yáng)品牌”發(fā)展理念,。加大政策扶持,，落實(shí)落靠《雞西市“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，激發(fā)各類主體申報(bào)“兩品一標(biāo)”積極性,。借助“黑土優(yōu)品”公用品牌優(yōu)勢,，不斷擴(kuò)大我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和知名度。加強(qiáng)“雞東大米”等公用品牌培育,，會(huì)商市場監(jiān)督管理局盡快出臺(tái)管理辦法,，盡快授權(quán)企業(yè)使用，釋放品牌效應(yīng),。到2025年,，全縣“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到41個(gè)。（商糧局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市場監(jiān)督管理局、工信局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）開展農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)行動(dòng),。

加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升園區(qū)承載能力與服務(wù)能力,。引導(dǎo)加工產(chǎn)能集聚，增強(qiáng)園區(qū)輻射帶動(dòng)能力,。堅(jiān)持資源圍著園區(qū)轉(zhuǎn),、要素跟著項(xiàng)目走，重點(diǎn)支持水稻加工產(chǎn)業(yè),、鮮食玉米加工產(chǎn)業(yè),、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，為龍頭企業(yè)入駐加工產(chǎn)業(yè)園提供用地保障。以預(yù)制菜車間,、智慧化中央大廚房,、代加工生產(chǎn)車間、冷鏈倉儲(chǔ)中心4大板塊為依托,，聚焦農(nóng)副產(chǎn)品從田園到餐桌的綠色直供通道,，不斷拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)附加值，助力鄉(xiāng)村振興,、農(nóng)民增收,。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局,、商糧局,、自然資源局、經(jīng)開區(qū),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）開展市場營銷推廣行動(dòng),。

創(chuàng)新營銷方式，充分利用農(nóng)業(yè)展會(huì),、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì),、哈洽會(huì)、綠博會(huì)等營銷促銷平臺(tái),，借助現(xiàn)代信息技術(shù),，擴(kuò)大電商、直播帶貨等新型營銷方式,，推動(dòng)傳統(tǒng)營銷和現(xiàn)代營銷相融合,，拓寬產(chǎn)品銷售渠道。健全營銷體系,，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)專柜,、專營店，在全國大中城市建立直營或加盟網(wǎng)點(diǎn),，積極融入連鎖超市等專業(yè)營銷體系,，探索建立多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)開展專業(yè)培訓(xùn),，提升企業(yè)家營銷意識(shí),，提高營銷隊(duì)伍素質(zhì)，培育一大批懂市場,、善營銷的專業(yè)團(tuán)隊(duì),，增強(qiáng)市場開拓能力。（商糧局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）開展招商引資提升行動(dòng)。

提高招商引資質(zhì)效，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域招商,，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈聚鏈,。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)招商，吸引長三角,、珠三角,、京津冀等地區(qū)和港澳臺(tái)、日韓區(qū)域投資,。突出頭部企業(yè)招商,，重點(diǎn)對(duì)接引入優(yōu)秀企業(yè)投資。用好大型展洽平臺(tái)招商,，加大招商引資力度,。加快招商引資項(xiàng)目落地，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)全周期全環(huán)節(jié)保障手段,，提高項(xiàng)目落地率資金到位率,、投資完成率。優(yōu)化招商工作機(jī)制,，壓實(shí)工作責(zé)任,，圍繞打造“一地四城”，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,。到2025年，農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域招商累計(jì)投資達(dá)到2億元以上,。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、工信局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,、商糧局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)行動(dòng)。

對(duì)標(biāo)國際,、接軌全國農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn),。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹,，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)使用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)企業(yè)積極開展綠色食品,、有機(jī)食品等質(zhì)量認(rèn)證,，提升全程質(zhì)量控制能力。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市場監(jiān)督管理局,、工信局、商糧局,、林草局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要切實(shí)提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)擺在重要位置,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要定期研究、部署,、落實(shí)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作,。縣級(jí)成立專班,，由縣政府主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。

（二）健全落實(shí)機(jī)制,。

按照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、工作推進(jìn)、督導(dǎo)檢查,、考核評(píng)價(jià)“四個(gè)體系”,，強(qiáng)化工作推動(dòng)落實(shí)，制定全縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)清單,，對(duì)各部門承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體,、推進(jìn)措施和時(shí)限要求,，確保工作扎實(shí)推進(jìn)。

（三）加大政策支持,。

出臺(tái)制定政策措施,，在壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)規(guī)模、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)做大做強(qiáng)等方面給予鼓勵(lì)支持。統(tǒng)籌相關(guān)資金,，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)有力支撐,。

（四）創(chuàng)新金融服務(wù)。

發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)作用,，繼續(xù)加大“建租貸”融資模式復(fù)制推廣力度,，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,。政府與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，探索推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)償”模式,，解決小微加工企業(yè)融資難問題,。支持“政銀擔(dān)”模式，提高企業(yè)貸款獲得率,。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)投資基金,，吸引社會(huì)資本投資。

（五）強(qiáng)化人才保障,。

加快引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)軍人才,、生產(chǎn)能手和技術(shù)人才。了解企業(yè)用工需求,，組織企業(yè)與職業(yè)學(xué)院對(duì)接,，定向培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工職業(yè)技能人才，為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐,。